“МИАТ” ХК-тай холбоотой анхаарал татсан олон асуудал байдгийн нэг нь яалт ч vгvй катерингийн асуудал. Єєрєєр хэлбэл, компанийн бvтэц бvрэлдэхvvнд сайн зохион байгуулалттай, хэвийн vйл ажиллагаатай ажиллаж байсан катерингийн тєвийг 2009 оны тавдугаар сарын 29-нд “Катерингийн тєвийн vйл ажиллагааг гvйцэтгэх удирдлагыг сонгон шалгаруулах тендер” гэгчийг зарлаж ямар ч єрсєлдєгчгvй ганцхан “Нvхт тур” компанийг шалгаруулж єнєєг хvртэл жилдээ гурван тэрбум тєгрєгийн ашиг олж хувааж байсан гэсэн vг. Энэхvv хууль бус тендерийг гэрчлэх маш олон баримт байдаг тухайг бид ємнєх дугаарууддаа хvргэж байсан учраас дахин нурших нь илvvц байх. Асуудлын гол нь “МИАТ”ХК-ийн захирлаар ажиллаж байсан одоогийн захирал Д.Жаргалсайхан тухайн он жилvvдэд тус компанид хариуцлагтай албан тушаал хашиж байсан нэгэн.
Д.Жаргалсайхан захирал хэмнэлт биш ашиг харж ажилласан
Бvр тодруулбал, тvvний тус компанид ажиллаж байсан тvvхийг сєхвєл, тэрбээр 2002-2004 онд “МИАТ” ХК-ийн тэргvvн дэд захирлаар, 2010-2011 онд тус компанийн нислэг vйлдвэрлэл хариуцсан дэд захирлаар ажиллаж байгаад єндєр насны тэтгэвэрт гарсан байдаг. Гэтэл гавьяаныхаа амралтад гарчихаад байсан тэрбээр 2011-2012 онд “МИАТ”-ийн Токио дахь Ерєнхий тєлєєлєгчєєр томилогдсон. Ингээд vvний дараа нэг их удалгvй 2013 онд “МИАТ”ХК-ийн Ерєнхий захирлын ажлыг гvйцэтгэх болсон юм. Хамгийн хачирхалтай нь тэрбээр “Дайн эрсдлийн даатгалын тєлбєр” нэрээр гадаад руу их хэмжээний мєнгє гуйвуулсан хэмээн шvvхээс ял авсан Ц.Орхон даргын орыг залгах болсон юм. Уг нь тухайн vед Д.Жаргалсайхан дарга ч мєн адил шvvхээс ял сонссон нєхєдтэй мєр зэрэгцэн ажиллаж л байсан. Гэтэл тэрбээр энэхvv хэргээс мултарч харин ч бvр “Ерєнхий захирал” гэх их мєнгєний суудалд сууж чадсан азтай нэгэн болж хувирсан. Тvvнийг уг суудалд суусаны дараа маш олон хvн гайхаж “Яаж энэ хэргийн гадна ганцаархнаа Д.Жаргалсайхан vлдэж чадав аа” гэж шогширч байсан хvмvvс олон бийг уншигчид лав мартаагvй байх. Учир нь тэрбээр тухайн он жилvvдэд ял авсан дарга нартай мєр зэрэгцэн ажиллаж байсан тухайг дээр єгvvлсэн.
Хамгийн сонирхолтой нь гавьяаныхаа амралтад гарч ач зээгээ тойруулаад сууж байх ёстой Д.Жаргалсайхан дарга чухам яагаад єнєєг хvртэл “МИАТ”-ийн дархлагдсан захирлаар ажиллах болов гэдэг нь хачирхалтай. Уг нь тэрбээр тус компанийг ашигтай ажилуулахын тулд энэхvv суудалд суусан гэж учир мэдэх хvмvvс ярьдаг. Гэтэл тэрбээр юун “МИАТ” компанийг ашигтай ажилуулах харин ч их мєнгєний урсгал болсон тус газрыг улстєрчидтэй нийлж самарч байна гэж хардахад хvргэж буй юм.
Нэгэн баримт татахад єнгєрсєн хугацаанд “Дайн эрсдлийн даатгалын тєлбєр” нэрээр гадаад руу их хэмжээний мєнгє урсаж байсан бол одоо “МИАТ”-ийн нислэгийн зорчигчдод катерингийн vйлчилгээ vзvvлэх” хоолны асуудал шуугиан тарьж мэдэхээр байгаа юм. Єєрєєр хэлбэл, тус компанийн удирдлагууд єнгєрсєн оны арваннэгдvгээр сарын 14-ний єдєр тендер зарлаж энэ сарын 12-ны єдєр ялагчаа тодруулсан юм. Хамгийн гол нь ялагч болсон компаниа тодруулахдаа тендерийн тухай хуулийг маш ноцтой зєрчсєн гэдгийг оролцсон нэр бvхий компаниуд нотлон хэлж байгаа юм. Тухайлбал, Монгол Улсад vйл ажиллагаа явуулж байгаагvй, гадаадын олон улсад катерингийн салбартай, 100 хувь гадаадын хєрєнгє оруулалттай “Gate Gourmet” компанийг шалгаруулсан явдал. Уг нь тендер шалгаруулалт нь “Тєрийн болон орон нутгийн ємч хєрєнгєєр бараа, ажил, vйлчилгээ худалдан авах тухай″ хуулийн заалт болох худалдан авалтын хамгийн доод vнийн санал нь хамгийн сайн тендер байх болно гэсэн заалт байсан юм билээ. Гэтэл тэд энэхvv заалтаа зєрчсєн байна.
Єєрєєр хэлбэл, сая болж єнгєрсєн тендерт “МИАТ” ХК-нд нислэгээр хоол хvнсийг худалдах vнийг “Gate Gourmet” компани 6877405 америк доллар буюу 12тэрбум 924 сая тєгрєгєєр, харин “Скайкатеринг” ХХК болон “Макс хvнс” ХХК-ийн тvншлэл 11 тэрбум 154 сая тєгрєгєєр санал болгосон аж. Гэтэл “МИАТ”-ийнхан нэгтэрбум 770 сая тєгрєгийн илvv vнээр ижил тєрлийн бvтээгдэхvvн, vйлчилгээг худалдан авах сонголт хийсэн нь яалт ч vгvй анхаарал татаж тэд тендерийн шалгаруулалтаа зєрчжээ гэж хардахад хvргэж буй юм.
“Gate Gourmet” компани тендерийн баталгаат хугацааг зєрчсєн
Бид ємнєх дугаартаа тендерт оролцсон “Скайкатеринг” компанийн Сангийн яаманд гаргасан гомдлыг хvргэж байсан. Тус гомдол дээр тенерийн заалт бvрийг нарийвчлан задалж харьцуулалт хийсэн нь тэдний алдаа оноо, хууль зєрчсєн байдлыг тод томруунаар тусгасан байсан юм. Харин тэдний гаргасан гомдлыг Сангийн яамны эрх мэдэл бvхий албан тушаалтан “Маш сайн задаргаа хийсэн гомдол байсан. Бид vvнийг нэг бvрчлэн хянаж асуудлыг шийдэх болно” хэмээж байсан. Хэрвээ эрх мэдэлтнvvд тендерийн заалт тус бvрийг нь нарийвчлан шалгавал маш олон алдаа гарах юм билээ. Хамгийн наад захын гудамжинд явж буй иргэний толгойд “Тендерт хамгийн доод vнийн санал єгсєн компани ялдаг” гэдгийг мэддэг. Угаасаа тендерийн тухай хуульдаа ч vнийн саналыг тодорхой заагаад єгчихсєн байдаг учраас захын Дорж, Дулмаа нар мэдэж буй хэрэг юм. Тэгэхээр єндєр vнийн санал єгсєн гадны компани яагаад ялах болов гэдгийг “МИАТ” ХК-ийн захирал Д.Жаргалсайхан даргаас асуувал зохилтой. Яг vнэндээ тус компани єдгєє онгоцны катерингийн vйлчилгээнээс болж жил бvр хоёр тэрбум тєгрєгийн алдагдалтай ажиллаж байгаа тухай тус компанид алба хааж байсан нєлєє бvхий эрхмvvд хэлж байсан. Хэрвээ vvнийг ашиг харахгvйгээр зохицуулчихвал “МИАТ” нэг тэрбум тєгрєгийн ашигтай ажиллах бvрэн боломжтой гэсэн vг.
Єєрєєр хэлбэл, энэхvv катерингийн vйлчилгээ нь, цаагуураа асар их алдагдалтай байгаа учраас уг гэрээг хvчингvй болгох гэж зvтгэж байсан хvмvvсийг Г.Жаргалсайхан нарын албан тушаалтнууд ажлаас нь халдаг гаж зуршил тогтсон талаар ємнє нь хэвлэлvvд хангалттай мэдээлж байсан баримт ч бий.
Шулуухан хэлэхэд “МИАТ”-д учирч байгаа хоёр тэрбум тєгрєгийн алдагдал тус компанийн удирдлагуудад ямар нэгэн хэмжээгээр “ашигтай” болоод л єнєєдєрийн “Gate Gourmet” компанийг тендерт ялуулсан гэж хардахад хvргэж буй юм. Тодруулбал,Тєрийн болон орон нутгийн ємчийн хєрєнгєєр бараа, ажил, vйлчилгээ худалдан авах тухай хууль /ТБОНЄХБАVХАТХ/-ийн 24 дvгээр зvйлийн 24.5-д “Тендер нээснээс хойш тухайн тендер шалгаруулалтыг 45 хоногт багтаан зохион байгуулж дуусгах бєгєєд уг хугацаанд тендер хvчинтэй байна.”, Сангийн сайдын 2007 оны зургаадугаар сарын 22-ний єдрийн 176 тоот тушаалын хавсралтаар батлагдсан “Зєвлєхєєс бусад vйлчилгээний тендерийн жишиг баримт бичиг″-ийн 16 дугаар хэсэгт “…Тендерийн баталгаа нь тендер хvчинтэй байх хугацаанаас хойш 28 хоногийн хугацаанд хvчинтэй байна.” гэж заасан байтал єнгєрсєн сарын 08-ны єдрийн 10:30 цагт тендерийн нээлт хийх vед “Gate Gourmet” компани тендерийн баталгаагаа єнєєдєр дуусахаар бичсэн байжээ. Энэ нь ТБОНЄХБАVХАТХуулийн 20 дугаар зvйлийн 20.5 “Тендерийн баталгаа шаардсан нєхцєлд тvvнийг ирvvлээгvй, эсхvл ирvvлсэн тендерийн баталгаа нь энэ хуульд заасан шаардлагыг хангаагvй бол захиалагч тухайн тендерээс татгалзана” гэсэн заалтыг зєрчсєн байхад “Gate Gourmet” компанийг ялагчаар шалгаруулсан нь “МИАТ”-ийн удирдлагуудын ашиг сонирхол илт давамгайлжээ гэж харагдаж байна.
Уг нь тендерийн баталгааны хугацаа нэг хоног дутуу байхад буцаадаг гэсэн хууль дvрэмтэй байсаар атал тэд тус компанийн тендерийн баталгааг 47 хоног байхад нь ялагчаар тодруулсан нь яалт ч vгvй хууль зєрчсєн хэрэг болоод байгаа юм. Тиймээс л “МИАТ”-ийн єнєєгийн удирдлагууд “Катерингийн” гэх тодотголтой нэгэн шинэ хэрэгт татагдах уу гэдэг асуудал vvсч болзошгvй болоод байна. Тус компанийн удирдлагуудыг ингэж улайм, цайм хууль зєрчсєн учраас тендерт оролцсон гурван компанийн хоёр нь Сангийн яаманд гомдол гаргаж энэхvv асуудлыг дахин шалгуулахаар болсон юм. Уг нь бид vндэсний компаниа дэмжиж монголдоо хєрєнгєє тєвлєрvvлэх нь чухал гэдгийг Ерєнхийлєгч Ц.Элбэгдорж цохон тэмдэглэж хэлээд зогсохгvй “МИАТ” -ийн нэг захирлын халаасанд 40 цэцэрлэг барих мєнгє бий хэмээсэн удаатай. Тэгвэл Ерєнхийлєгчийн хэлсэн энэ vг гашуун vнэн байсан гэдгийг цаг хугацаа алхам тутамдаа харуулсаар байна.
Тиймээс “МИАТ” ХК-ийн энэхvv тендерийг АТГ анхааралдаа авч шалгаж тодруулах нь зvйн хэрэг байх. Єєрєєр хэлбэл тус компанитай холбоотой “Дайны эрсдэлийн сан” гэх дуулиант хэргийн араас “Катерингийн” гэх тодотголтой нэгэн хавтаст хэрэг шинээр vvсэж магадгvй нєхцєл байдал vvсч байна гэсэн vг. Эцэст нь хэлэхэд эрх мэдэлтнvvд тэтгэвэрийн насны хvн болох “МИАТ” ХК-ийн захирал Д.Жаргалсайханыг энэхvv суудалд яагаад “Дархлах” болов гэдэг асуулт болж vлдэж байна.
Бид дараагийн дугаартаа тус компанийн катерингийн vйлчилгээний талаарх баримтыг цувралаар хvргэх болно.
Эх сурвалж:
